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朱敛坐在椅子上，心中却掀起了惊涛骇浪。
商贸部。
招商引资。
简化手续。
统一撮合交易。
这些词汇，虽然从张世云嘴里说出来有些土气，但这不就是现代经济特区的雏形吗。
这个张世云，竟然在没有受到任何现代思想启迪的情况下，凭借着对“实学”的理解，自己摸索出了这样一条道路。
这简直是天才。
朱敛看着张世云，就像是看着一块绝世美玉。
他原本还在头疼，胶州经济特区建立起来后，该派谁来管理。
朝廷里那些满口仁义道德的东林党人，肯定是指望不上的。
他们除了党争和弹劾，对经济一窍不通。
而眼前的张世云，不仅有复社的背景，有实干的魄力，更重要的是，他的思想已经走在了这个时代的前沿。
这不就是最完美的特区负责人吗？
“张世云。”
朱敛突然沉声唤道。
张世云神色一肃，立刻躬身立好。
“微臣在。”
“你觉得，你现在做的这些，规模够大吗。”
朱敛问。
张世云微微一愣，有些不解地看着朱敛。
“皇上的意思是……”
朱敛站起身，走到书房的窗前，推开窗户，看着外面漆黑的夜空。
“朕在来胶州之前，去了一趟石岛村。”
“朕在那里，看到了大明海防的破败，看到了渔民的疾苦。”
“朕已经决定，要彻底重组登莱水师，建立北海舰队。”
张世云听到“北海舰队”四个字，呼吸不由得一紧。
“而这胶州湾，就是北海舰队在南方的最大基地。”
朱敛转过身，看着张世云，目光如炬。
“不仅如此，朕还要在这胶州，建立大明第一个‘经济特区’。”
“经济特区？”
张世云重复着这个新奇的词汇，眼中满是迷茫。
朱敛走到书桌旁，示意张世云坐下。
“来，朕给你讲讲，什么叫经济特区。”
那一夜，县衙书房的灯火通明。
朱敛将现代自由贸易港、保税区、产业集群、以及资本运作的概念，用大明人能听懂的语言，一点一点地剖析给张世云听。
张世云从最开始的迷茫，到后来的震惊，再到最后的狂热。
他看着朱敛，就像是看着一个降临人间的神明。
“皇上……这，这简直是神仙手段。”
张世云的声音因为过度兴奋而变得沙哑。
“免去关税，吸引天下商贾，再通过本地深加工赚取暴利。”
“这比简单的收税，要高明万倍啊。”
张世云猛地一拍大腿，激动的站了起来。
他终于明白，自己之前做的那些，不过是小打小闹。
皇帝脑子里的宏图伟业，才是真正能改变大明国运的神器。
“你，认同朕的这条路。”
朱敛看着他，笑着问。
张世云噗通一声再次跪倒，这一次，他的眼中没有了恐惧，只有无尽的崇拜与坚定。
“微臣愿为皇上效犬马之劳，虽死无悔。”
“好。”
朱敛将他扶了起来。
“今晚先去休息，明日开始，你与朕一起，把这特区的章程拟出来。”
次日清晨。
胶州湾的海面上，薄雾尚未散去。
朱敛和张世云已经站在了港口的一处高地上。
王承恩和云舒雁在一旁伺候着，随身带着纸笔。
“张世云，你看这
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