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听刘琮说完，蒋琬拱手道，“王上，臣等……”
“王上，臣请罪！”是马良。
只见他缓缓起身，出列跪下道，“王上，商议此事之前，臣先向王上请罪，陈照此前向臣说过此策，是臣刚愎自用，险些误了国家大事，请王上责罚。”
马良能给刘琮认错，这可不多见，不过刘琮也知道马良什么性子，这个时代延误商贾的又何止是他一个。
即便是刘琮多次下令士农工商平等，但深埋在人心里的那份偏见，始终不是一时之间能够改变的。
“爱卿起来吧，你什么性子，孤知道，铜臭子是臭了些，但也有其可取之处，百姓也离不开商道，日后多更正便可。”
“王上！臣险些误了国家之事，王上若是不责罚，如何能服众？”
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马良这样的人，对待别人严格，对待自己更严格！
陈照赶紧起身跪在马良身旁，“王上，尚书大人只是一时激动，并无什么过错，这事要怪臣，臣应该私下再去找尚书大人说说。”
“臣却越级去找了王上，王上即便要责罚……”
陈照的话还没说完，马良便开口打断了他，“耀阳！你退下，我身为户部尚书，不听良言误了国家之事，这就是过错，你不必替我求情！”
刘琮无奈地苦笑一下，“那就罚你半年俸禄吧。”
就这时，邢道荣带人把膳食端进来了，刘琮赶紧换话题道，“先吃饭，咱们吃完饭再说其他。”
“诺。”
马良总算没有再挣扎了，跟陈照入座之后开始就餐。
“咕噜。”
刘琮喝了口羹汤开口道，“陈照所言清查户口的政策，甚是合孤意，诸位爱卿怎么看呢？”
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尚书令蒋琬开口道，“王上，策略倒是好策略，臣等都商议过了，若是按照此策执行，丁口清查相较之前，便可少遗漏许多，此外，陈照所言的利处也的确是能够起到这些作用的。”
“诸多问题和细节，六部已经商议过了，唯有那身贴的发行，八百多万的数量，臣等实在是不知，如何做到人人皆可分辨。”
“若是只记录姓名和个人特征，这就容易造假，可若是在身贴之上烙印官府大印，这个难度太大了些，恐非轻易可完成啊。”
蒋琬说完，庞统继续道，“还有一事，那就是如何将身贴的作用告知百姓，又如何能让百姓配合官府打造登记呢？”
刘琮呵呵一笑，推开桌案上的膳食，抽出一捆空白竹简，“公琰所说的问题，孤早就想过了，可以用数字组成编号代替各地方。”
“再加上持有身贴者的出生时间，和其它的数字排列，便可以算是持有者的特殊符号。当然，这个编号还需要六部详细斟酌商议。”
说着，刘琮拿起竹简，递给了身旁的王躬，“具体的内容，你们下去再慢慢商议，你们先看看孤编写的简便数字。”
“就用它来组合身贴的编号！”
类似于身份证的物件，在唐代已经出现，这便是唐高祖李渊发明的鱼符。而鱼符是唐代官员使用的鱼形符契。
鱼符分左右，使用方法是，左符放在内庭，作为底根，右符由持有人随身带着，作为身份的证明。有些鱼符还可以用来
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