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改,以后也会这样改!要把有限的财政力量用到更多的事业上去,用到更多需要的事业上去。”
大首长这番话算是定了调子了。
前段时间还和老首长和占辉老师聊起“小政府,大社会”的构想,现在就已经往这方向努力了。
王成一边记录、一边脑子里在想着这些政策实施后的效果。
想着想着,竟然有点入神了,这时郗哥讲话的声音把王成的思绪拉回到现实。
他有些疑惑的看着郗哥,这才想到原来会议安排中,有郗哥发言这一个环节。
刚刚,两位大首长都接了接二连三的发了言,就轮到郗哥来总结了。
“我知道,其实这些政策实施起来压力最大的是你们,所有的意见肯定都是面对你们,但正所谓能者多劳,能够在这种历史潮流中担当中流砥柱的作用,这也是你们的幸运!这次改革分几个阶段完成?”
郗哥详细的介绍了改革的步骤。
所有的领导干部都听得十分认真,这可是关系到改革具体实施内容的东西,关系到各省份发展的东西。
王成在会议记录本上做了总结,总归以来分为以下几点。
第一点,市县的部分财权要收归省里(调整税收上缴比例),当然不是指全部收归,是指部分重点大型项目上马的权限收归省里;省里的部分财政权限要收归帝都。总之,在财政方面,要进一步的集权。为什么要集权?是因为担心如果不加以规制,个别地方可能会继续不顾一切的举债发展下去。
第二点,在转移支付比例上要做出调整。不能一味的地方报多少就批多少、给多少!要看实际成果来分配转移支付的额度,并且以前对发达地区采取少转移的策略现在要调整了,要同时加大对发达地区的关注程度。
第三点,要建立转移支付资金使用常态化监控平台。至于各地以前的债务,各地琢磨着办!但之后转移支付的所有钱都必须专款专用,只要抓到转移支付乱用的,发生一例,全链条工作人员全部一撸到底!这样就强化了每一个人的责任意识,也给很多干部拒绝领导违规的理由。
第四点,对于“少花钱,多办事”的地方要予以表彰;要完全的摒弃以前那种“赶紧花钱,不然花不完,明年就没有这么多”的乱象,摒弃浪费的态度。
第五点,要强化领导责任意识。在转移支付和财政使用原则的改革上,进一步强化所有领导干部的责任意识和担当意识。同时鼓励体制内的工作人员创业,针对创业的体制内的工作人员可以保留编制一定时间,具体时间是多少?由各地自行决定。
王成总结完会议精神之后,会议也到了地方一二把手发言的阶段了。
大家踊跃发言,纷纷表达了自己的看法。
当然,有意见是正常的,没有意见才是不正常。
但大家都表示绝对会拥护支持。