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东宫，
显德殿内，
李世民看着面前厚厚的奏疏，眉头紧锁。
这都是反对设立义仓按亩征两升粟的，也不全是反对设义仓，只不过是反对按亩纳两升粟。
他的妻兄齐国公长孙无忌带头反对，言辞最为激烈。
李世民知道无忌如今有几千顷田地，有历来赏赐的，也有他买入的，几千顷地，亩纳两升粟，一年可就是几千石粟了。
越看越心烦，李世民一把将奏疏拍在御案上，起身在殿内踱步。
这一次反对者，声势浩大。
连他的心腹大舅哥都带头反对，也有武德元老裴寂也上封反对。
贬到岐州的萧瑀也发来奏疏反对。
韩州刺史封同人更是假称他事，骑着驿马就跑了几百里到长安，来到朝堂直言苦谏，希望皇帝回收成命。
还说亩纳二升，对百姓负担太大。
前朝义仓粮征收中户不过七斗，下户不过四斗，而现在亩纳两升，平民百姓一丁授田百亩，如家中三丁，那义仓粮就要征六石粟了。
说这相当于在国家正租上，又加了一倍。
死活请求皇帝回收成命。
李世民清楚，账不是他这样算的。
他和李逸就谈过许多次均田令颁行之事，从关中京畿，到中原河南，再到河北河东山南，基本上就少有能足额授田的，一丁百亩那只是理想。
事实上，
关中地区，早就减半授田，但一丁五十亩，现在也很难实授。多少一户人家，也只能授田三四十亩地，而这往往还是有一丁以上。
也只有边乡，地广人稀，战乱后人口还没恢复过来，才能一丁授田百亩。
而关中地区，一户三四十亩地，还得分出一些种桑种麻种枣。
现在还有许多分不到地的。
中户七斗，下户四斗，实际比亩纳两升粟还多。
毕竟按亩纳两升，也只征粮田的义仓粮，并且房玄龄杜如晦他们也提议，把田按肥瘦产出分为几等，按亩产一石的地，亩征两升粟。
若是旱地瘦田，可以两亩三亩折一亩。
大抵便是亩产一石的地，征两升义仓粮，五十税一。而正赋田租，一丁百亩纳租两石，一亩也是两升，折算下来，二十五税一。
反对声如此之大，
但李世民不愿意放弃，
隋朝留下的那点老底，已经差不多用光了。
太上皇起兵之后，一边派兵攻城略地，一边则派使者到处封官赐爵，拉拢各路人马。
效果自然是好，
大唐仅用数年时间平定了天下，
可也留下一些隐患，诸如宗室封王太多，甚至封了不少异姓王，公侯子男等爵位，和各种散官、勋官就更别说了。
还有就是为了拉拢安抚各路兵马，李渊当初新设了大量的州县，用以授封那些兵马首领为总管、刺史等。
这也导致了十羊九牧，大唐州县远超隋朝之时。
爵多、官多，自然也就意味着开支多。
朝廷是真的很需要义仓粮，
如今国家三百万户，一千余万人口，但课丁仅二百万。
这意味着就算全部征收租调，朝廷也只有四百万石粟，一百万匹绢，一百万屯绵的正赋收入。
可如今朝廷经常减免那些刚经历战争、灾情的地方租调，因此实际能收到的租调也就一半多点。
这点粟、绢，还要留下不少在州县，
虽然这些留州县的租调粟绢，也属于朝廷财政统管的，可毕竟地方上也要开支，
如今国家征收的又基本是实物税赋，
总不能费力全运到中央国库，遇到又再费力运回地方吧，因此必须得把一部份比例租调留在地方上。
地方需要使用，申请报告，朝廷批复，然后使用。
说到底，
朝廷穷啊。
征梁师都，用突厥做主力，除了要考验投降归附的突厥人忠诚外，更多的是为了省钱。
哪怕府兵是自备衣粮，可一集结出征，人吃马嚼，战争赏赐、抚恤，可是很大笔开支。
要不是能用突厥兵，
今年都还打不了梁师都。
朔方那是个穷地方，
去那打仗，那是要亏本的，别指望就地缴获，食粮于敌。
如今京官无俸，禄米偏低，
职田也不够授分了，
毕竟大唐建立时，仅有关中河东，但如今已经拥有全天下，朝廷官吏也大大增加。
可关中的田却不会增加。
这几年关中职田反而越来越少，一些用于府兵军田，一些用做功勋赐田等。
职田少了，官员收入也就少了，
官员们频频上书请求增加俸禄，
可这些都要国库掏出钱粮来，李世民掏不出。
只能开源了。
义仓粮是块肥肉，
而按户征和按亩征，能征到的粮差距巨大，
李世民只能咬定王公官民一体征收，亩纳两升。
如果亩纳两升，则全天下田亩，折算下来，一年能征数百万，甚至千万石粟，比国家一年足额的四百万石地租得多出一倍来。
这立马就能解决朝廷的财政困局。
不仅今年打梁师都不用担忧后勤粮草问题，明年打吐谷浑都不用愁了，还能立马给官员加俸，
那些分不到职田的，也能直接每亩折发二斗仓粟。
义仓粮推行，势在必行，
这关乎国家存亡。
统一战争基本结束，接下来面临的是内治。
心烦意乱。
李世民干脆走出了大殿。
“来人，备驾。”
“陛下，去哪？”统军许洛仁上前。
李世民抬头看了看天空的浮云，
“去御宿乡，去无极堡，无逸这家伙伤根脚趾头，结果就休息这么久，现在中秋节都过完了，还缩在乡下不回朝。
朕整天面对这些烦心事，他倒在乡下悠哉悠哉，找他去。”
皇帝想去乡下暂时放松一下，
也找李逸问问计策。
李逸早几年，在地方上，就已经实行过按亩纳两升义仓粮，合州并县、精简官吏，甚至是发债券借钱打仗等等了。
只是那些政策，多是战时临时实行，
如今李世民想在全国推行，还是有所不同。
但李逸肯定更有经验。
出东宫，
驻于重光、宣明二门的当值百骑，被召集起来。
皇帝一身猎装，
只带了许洛仁、周孝范二将，以及当值的五十名百骑，便出长安往御宿乡而去。
守侍中王珪要面圣奏事，
“陛下去御宿乡了，说有事待回京后再说。”内侍告之。
王珪一脸无奈，
这天子说走就走了，还
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